中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心(CQC)負(fù)責(zé)電線電纜、電氣開(kāi)關(guān)和保護(hù)或連接設(shè)備、低壓配電板、小型電動(dòng)機(jī)、電動(dòng)工具、焊接設(shè)備、音像設(shè)備、家用電器及類似設(shè)備、IT產(chǎn)品、照明設(shè)備、機(jī)動(dòng)車輛及安全附件、汽車輪胎、安全玻璃、電信終端、安全產(chǎn)品和保護(hù)、裝飾材料和玩具的認(rèn)證。
中國(guó)市場(chǎng)廣闊,潛力巨大,制造商想要將他們的產(chǎn)品銷售到中國(guó)需要理解和遵守中國(guó)的規(guī)定,許多產(chǎn)品在生產(chǎn)和裝運(yùn)之前需要獲得特定的許可證、批準(zhǔn)和/或認(rèn)證。每種產(chǎn)品都需要經(jīng)過(guò)描述和使用說(shuō)明的仔細(xì)檢查,以確定哪些(如果有的話)強(qiáng)制許可、批準(zhǔn)和/或認(rèn)證。
例如,醫(yī)療器械和藥品需要向中國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局(CFDA)申請(qǐng)批準(zhǔn)和注冊(cè),消防設(shè)備需要中國(guó)強(qiáng)制消防產(chǎn)品認(rèn)證(CCCF),玩具、電子產(chǎn)品、汽車零部件需要中國(guó)強(qiáng)制認(rèn)證(CCC),某些電子產(chǎn)品如監(jiān)視器和某些電機(jī)需要中國(guó)能源標(biāo)簽(CEL)才能運(yùn)往中國(guó)。重要的是要理解的是,許多這些要求必須在制造之前得到滿足,才能使最終產(chǎn)品符合要求。
中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(又稱“GB標(biāo)準(zhǔn)”)明確規(guī)定哪些產(chǎn)品需要批準(zhǔn)或認(rèn)證,相應(yīng)的實(shí)施規(guī)則規(guī)定了進(jìn)行認(rèn)證程序的方法。獲得批準(zhǔn)、注冊(cè)和/或許可的過(guò)程需要時(shí)間,并且取決于給定產(chǎn)品的復(fù)雜性和所需的測(cè)試。所有測(cè)試一般要求在中國(guó)進(jìn)行。一旦測(cè)試完成,中國(guó)當(dāng)局通常要求工廠檢查,也稱為“審核”,類似于ISO檢驗(yàn)。制造商通常不需要獲得ISO認(rèn)證,但只需要遵守“最佳做法”,并建立一個(gè)既定的質(zhì)量管理體系。對(duì)于可能直接影響消費(fèi)者安全的產(chǎn)品,如醫(yī)療器械和藥品,要求更加嚴(yán)格。
自愿CQC認(rèn)證--解決海關(guān)以外的問(wèn)題
一種可能避免這些問(wèn)題的方法是向中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心(CQC)申請(qǐng)自愿產(chǎn)品認(rèn)證。CQC是中國(guó)最大的認(rèn)證機(jī)構(gòu)。他們負(fù)責(zé)從玩具到汽車等多種產(chǎn)品的官方認(rèn)證。如果在官方產(chǎn)品目錄中沒(méi)有列出產(chǎn)品需要CCC批準(zhǔn),但有適當(dāng)?shù)姆ㄒ?guī)和測(cè)試標(biāo)準(zhǔn),則可以獲得CQC標(biāo)記證書。
CQC認(rèn)證目錄的范圍已經(jīng)很廣,并有更多的產(chǎn)品定期添加。一些能夠獲得CQC認(rèn)證的產(chǎn)品包括某些類型的家用電器、馬達(dá)、機(jī)器、醫(yī)療產(chǎn)品、紡織品和辦公設(shè)備。請(qǐng)記住,符合CQC認(rèn)證資格的產(chǎn)品必須不需要CCC的批準(zhǔn)。CQC標(biāo)志表明該產(chǎn)品在質(zhì)量、安全、環(huán)境和能源效率方面符合中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)。目前有500多個(gè)產(chǎn)品屬于CQC產(chǎn)品認(rèn)證范圍。
與所有中國(guó)的批準(zhǔn)和認(rèn)證一樣,只有產(chǎn)品的制造商才能申請(qǐng)CQC商標(biāo)認(rèn)證,而經(jīng)銷商、子公司或其他中介機(jī)構(gòu)則不符合資格。獲得認(rèn)證所需的程序與CCC標(biāo)準(zhǔn)程序保持一致,包括提交申請(qǐng)文件、產(chǎn)品測(cè)試(通常需要在中國(guó)的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行)和由中國(guó)當(dāng)局進(jìn)行工廠檢查。需求和所需時(shí)間取決于產(chǎn)品的復(fù)雜性。雖然總的時(shí)間框架是4至6個(gè)月,但整個(gè)過(guò)程從開(kāi)始到完成可能需要長(zhǎng)達(dá)一年或更長(zhǎng)的時(shí)間,具體取決于產(chǎn)品和認(rèn)證過(guò)程的管理方式。
CQC商標(biāo)認(rèn)證有很多種節(jié)省成本和時(shí)間的方法。例如,如果一種產(chǎn)品在實(shí)物和功能上與單一的“系列產(chǎn)品”相似,則可以避免測(cè)試家族中的每一種產(chǎn)品,從而避免冗余和額外的測(cè)試成本。同一類別的類似產(chǎn)品可視為認(rèn)證組。只有在提交了所有必要的文件和產(chǎn)品信息后,CQC才能在一次測(cè)試中確認(rèn)單位數(shù)量以及是否可以接受多個(gè)產(chǎn)品。然而,測(cè)試可能是昂貴的,因此這些節(jié)省可能是很大的。
在應(yīng)用過(guò)程中,必須提供大量的文檔,詳細(xì)說(shuō)明產(chǎn)品以及構(gòu)成產(chǎn)品的核心組件。這可以是廣泛的,有時(shí)需要有關(guān)電源,電線,連接器等的詳細(xì)信息。制造商可能需要與其供應(yīng)商聯(lián)系,以獲得這些組件所需的額外文件。
在申請(qǐng)被接受后,CQC將發(fā)布一份適用于特定制造設(shè)施的代碼。檢查來(lái)自CQC的所有文件以確認(rèn)該設(shè)施的名稱和地址是否與現(xiàn)有的營(yíng)業(yè)執(zhí)照100%一致是很重要的。任何偏差,無(wú)論多小,都會(huì)在這條路上帶來(lái)問(wèn)題。
在申請(qǐng)被接受和工廠代碼發(fā)布后,CQC將要求發(fā)送測(cè)試樣本。CQC將指定一個(gè)中國(guó)測(cè)試實(shí)驗(yàn)室,由認(rèn)證和認(rèn)證管理局(CNCA)認(rèn)證,以進(jìn)行所需的測(cè)試。將測(cè)試樣本運(yùn)往中國(guó)可能很困難,因?yàn)樗鼈兛赡軙?huì)遇到前面提到的一些相同的問(wèn)題。重要的是要有所有必要的文件和文件,并建議制造商使用合格的物流供應(yīng)商和熟練的海關(guān)代理人來(lái)避免任何問(wèn)題。
一旦測(cè)試開(kāi)始,申請(qǐng)人將需要與測(cè)試實(shí)驗(yàn)室保持不斷的聯(lián)系,因?yàn)槌霈F(xiàn)問(wèn)題是很常見(jiàn)的,而測(cè)試實(shí)驗(yàn)室需要及時(shí)的回答。根據(jù)產(chǎn)品的不同,有時(shí)建議制造商的技術(shù)人員或工程師陪同產(chǎn)品進(jìn)行測(cè)試,以提供現(xiàn)場(chǎng)支持和指導(dǎo)。雖然以前的測(cè)試報(bào)告與其他司法管轄區(qū)的監(jiān)管報(bào)告一起使用可能有助于簡(jiǎn)化測(cè)試,但它們不能替代CNCA認(rèn)證的測(cè)試實(shí)驗(yàn)室發(fā)布的測(cè)試報(bào)告。
作為認(rèn)證過(guò)程的一部分,需要進(jìn)行工廠檢查(也稱為工廠審核)。對(duì)于初始檢驗(yàn),CQC只委托自己的審計(jì)師進(jìn)行審計(jì)。對(duì)于以制造業(yè)為主要業(yè)務(wù)的制造商來(lái)說(shuō),審計(jì)的準(zhǔn)備工作可能是壓倒性的。質(zhì)量管理系統(tǒng)將需要更新,以滿足CQC的具體要求(質(zhì)量管理系統(tǒng)認(rèn)證,如ISO 9001,可能有幫助,但通常不需要)。此外,必須組織內(nèi)部測(cè)試報(bào)告、產(chǎn)品認(rèn)證和其他文件,并為審核員準(zhǔn)備就緒。制造商還負(fù)責(zé)所有中國(guó)審計(jì)員的旅行費(fèi)用以及在需要時(shí)翻譯的費(fèi)用。工廠的審核工作壓力很大,但要想取得成功,就必須做好準(zhǔn)備和計(jì)劃。
如果產(chǎn)品測(cè)試和工廠檢驗(yàn)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)任何不合格的地方,CQC將頒發(fā)CQC標(biāo)記證書。該證書有效期可達(dá)五年,并需每年進(jìn)行后續(xù)檢查.CQC通常允許非CQC審計(jì)師執(zhí)行這些年度跟蹤檢查,但保留要求使用自己的審計(jì)師的權(quán)利。CQC認(rèn)證的持續(xù)有效性要求完全遵守CQC法規(guī),包括年度審計(jì)。同樣,制造商必須遵守任何法規(guī)變更。如果沒(méi)有進(jìn)行年度審計(jì),或者制造商沒(méi)有跟上最新的法規(guī)變化,則可以報(bào)告不符合規(guī)定的情況,并可能暫?;虺蜂N證書。
CQC證書持有人在法規(guī)變更情況下的優(yōu)勢(shì)
必須指出的是,在某些情況下,自愿產(chǎn)品認(rèn)證可以成為強(qiáng)制性的,通常很少或根本沒(méi)有事先通知。測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)很快被轉(zhuǎn)換為GB標(biāo)準(zhǔn),特別是在家電、工具和IT產(chǎn)品等電子產(chǎn)品領(lǐng)域。擁有產(chǎn)品CQC標(biāo)志證書的制造商將具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),因?yàn)橐坏┬枰狢CC,他們就可以通過(guò)簡(jiǎn)單的管理程序?qū)QC證書轉(zhuǎn)換為CCC認(rèn)證。沒(méi)有CQC認(rèn)證的競(jìng)爭(zhēng)者必須從一開(kāi)始就開(kāi)始這個(gè)過(guò)程(如申請(qǐng)、工廠代碼、測(cè)試、工廠審核等)。在完成CCC批準(zhǔn)程序之前,不得將其產(chǎn)品運(yùn)入中國(guó)。
CQC標(biāo)記認(rèn)證過(guò)程對(duì)制造商來(lái)說(shuō)是一個(gè)挑戰(zhàn),但它可能是值得的。產(chǎn)品認(rèn)證提高了中國(guó)市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的感知,使其相對(duì)于其他未經(jīng)CQC認(rèn)證的產(chǎn)品具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。與其他國(guó)家的認(rèn)證和認(rèn)證相比,CQC認(rèn)證等國(guó)家質(zhì)量認(rèn)證在中國(guó)得到了更好的響應(yīng)。對(duì)于許多產(chǎn)品集團(tuán)來(lái)說(shuō),CQC商標(biāo)認(rèn)證為中國(guó)消費(fèi)者制定了產(chǎn)品選擇的標(biāo)準(zhǔn)。另一個(gè)好處是,帶有自愿CQC標(biāo)志的產(chǎn)品被中國(guó)海關(guān)扣留的風(fēng)險(xiǎn)大大降低。